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政策法規(guī)

江蘇發(fā)布2018年地補標(biāo)準(zhǔn) 最高不超過國補的50%

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電車資源獲悉,蘇州市人民政府辦公室5月20日發(fā)布《2018年蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼實施細(xì)則》。細(xì)則規(guī)定了財政補貼的對象和標(biāo)準(zhǔn),財政資金補貼對象為市區(qū)范圍內(nèi)(含吳江區(qū),下同)新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位。

其中車輛購置補貼標(biāo)準(zhǔn)為:

財政補貼總額不得超過相應(yīng)車型中央財政單車補貼金額的50%,對閑置的車輛和充電設(shè)施不予補貼。

充電設(shè)施建設(shè)財政補貼標(biāo)準(zhǔn)為:

財政資金對公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位按充電樁充電功率予以補貼,直流充電樁每千瓦補貼900元,交流充電樁每千瓦補貼600元。單個充電站或充電樁群的補貼總額不超過200萬元。

市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2018年蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼實施細(xì)則的通知

蘇府辦〔2019〕92號

各市、區(qū)人民政府,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會;市各委辦局,各直屬單位:

市工業(yè)和信息化局(市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、市財政局聯(lián)合制定的《2018年蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼實施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。

蘇州市人民政府辦公室

2019年5月20日

(此件公開發(fā)布)

2018年蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼實施細(xì)則

根據(jù)國家、省《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)、《關(guān)于做好2018~2020年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補助工作的通知》(蘇財工貿(mào)〔2018〕412號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市新能源汽車推廣應(yīng)用實際情況,特制定本細(xì)則,本辦法所指的財政補貼包含省級補貼和市級補貼。

一、財政補貼對象

財政資金補貼對象為市區(qū)范圍內(nèi)(含吳江區(qū),下同)新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位。

新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。其中:私人購買者僅限于購置新能源乘用車。

公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位應(yīng)符合江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運營管理辦法、驗收細(xì)則。

二、財政補貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)車輛購置補貼標(biāo)準(zhǔn)。

各類新能源汽車購置補貼標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。

財政補貼總額不得超過相應(yīng)車型中央財政單車補貼金額的50%,對閑置的車輛和充電設(shè)施不予補貼。

以財政性資金購買的新能源汽車,財政不再給予補貼。

(二)充電設(shè)施建設(shè)財政補貼標(biāo)準(zhǔn)。

財政資金對公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位按充電樁充電功率予以補貼,直流充電樁每千瓦補貼900元,交流充電樁每千瓦補貼600元。單個充電站或充電樁群的補貼總額不超過200萬元。

三、財政補貼資金的申報和撥付

(一)財政補貼資金申報。

各類企事業(yè)單位、社會組織購買使用新能源汽車的,均按工商注冊登記屬地原則申請財政補貼資金。私人乘用車購買使用新能源汽車的,按照購買者戶籍或居住證所在地原則申請財政補貼資金。充電設(shè)施按建設(shè)所在地的原則申請財政補貼資金。

各區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門、財政局聯(lián)合于2019年6月底前,向市工信局和市財政局提交本地區(qū)上一年度審查通過新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金清算材料,清算材料包括:新能源汽車財政補貼資金和審查通過的充電設(shè)施財政補貼資金的申請報告、年度新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請匯總表(車輛購置附件2、充電設(shè)施建設(shè)附件3)、年度新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請明細(xì)表(車輛購置附件4、充電設(shè)施建設(shè)附件5)。

一是新能源汽車購買者(私人購買的乘用車除外)申請新能源汽車購置財政補貼資金,需提交以下材料:

(1)年度新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請表(附件6);

(2)5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾書(附件9)、市級財政專項資金申報信用承諾書(附件10);

(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(4)車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件;

(5)注冊地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件;

(6)經(jīng)營車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè),需提供相關(guān)資質(zhì)證明,并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛;

(7)車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料(需生產(chǎn)廠家蓋章);

(8)其他需要說明的材料。

二是汽車銷售機構(gòu)(4S店)申請私人領(lǐng)域新能源乘用車車輛購置財政補貼資金,需提交以下材料:

(1)年度新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請表(附件6);

(2)5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾書(附件9)、市級財政專項資金申報信用承諾書(附件10);

(3)汽車銷售機構(gòu)(4S店)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(4)車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件;

(5)注冊地公安部門核發(fā)的機動車號牌、登記證書和行駛證復(fù)印件;

(6)購車者身份證、戶口簿或居住證復(fù)印件;

(7)車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料(需生產(chǎn)廠家蓋章);

(8)其他需要說明的材料。

三是申請充電設(shè)施建設(shè)財政補貼資金,需提供以下材料:

(1)年度充電設(shè)施建設(shè)財政補貼資金申請表(附件7);

(2)市級財政專項資金申報信用承諾書(附件10);

(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(4)項目備案批復(fù)文件復(fù)印件;

(5)項目建設(shè)和運營規(guī)劃書;

(6)建設(shè)成本預(yù)算,有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票,工程建設(shè)委托合同等;

(7)新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門組織的第三方相關(guān)檢驗機構(gòu)提供的項目驗收合格材料;

(8)其他需要說明的材料。

(二)財政補貼資金的撥付。

年度補貼資金在清算后,市財政局按規(guī)定程序撥付到各區(qū)。各區(qū)在收到資金后30個工作日內(nèi)將補貼資金發(fā)放到位。

新能源汽車購買者的財政補貼由區(qū)財政撥付到位。其中私人購買者購置新能源乘用車,財政補貼資金由區(qū)級財政部門撥付給汽車銷售機構(gòu)(4S店),汽車銷售機構(gòu)(4S店)須以扣除補貼后的價格與私人購買者結(jié)算。如未按此規(guī)定執(zhí)行的汽車銷售機構(gòu)(4S店),經(jīng)查實,將取消下一年度申報新能源汽車財政補貼資金資格。處理結(jié)果抄送車輛制造商并向社會公告。

充電設(shè)施建設(shè)財政補貼資金由區(qū)財政部門撥付至建設(shè)運營單位。

財政根據(jù)年度預(yù)算安排據(jù)實撥付資金,本年度預(yù)算不足的,在下年度預(yù)算安排后,據(jù)實撥付剩余資金。

四、建立健全委托第三方審核機制

市工信局委托第三方專業(yè)機構(gòu)、人員對申報材料進(jìn)行審查。

五、信息報送

從發(fā)文之日起,凡新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入蘇州地區(qū)銷售,應(yīng)將企業(yè)相關(guān)信息報送至蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。報送的主要內(nèi)容為:

(一)銷售機構(gòu)基本情況;

(二)銷售車輛的型號和規(guī)格;

(三)車輛的相關(guān)技術(shù)參數(shù)和技術(shù)要求;

(四)售后服務(wù)保障能力情況,質(zhì)保承諾;

(五)相關(guān)安全保障措施。

六、其他要求

(一)享受財政補貼資金的新能源汽車營運原則上限于蘇州市范圍內(nèi),且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、過戶(購買者因企業(yè)破產(chǎn)等特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的,需將信息報送至市、區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,且只能在蘇州市區(qū)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、過戶);享受財政補貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施原則上不得移除,因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的需將信息報送至市、區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體按《江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運營管理辦法(試行)》執(zhí)行。

(二)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠,具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力,實時監(jiān)控新能源汽車的運行狀態(tài),申請我市新能源汽車財政補貼資金的車輛,車輛生產(chǎn)企業(yè)須在我市建有1個以上的車輛服務(wù)站,按照國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》要求負(fù)責(zé)對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅(qū)動電機、電機控制器質(zhì)量保證以及對廢舊電池進(jìn)行回收和處理。購置新能源客車或?qū)S密嚨钠髽I(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當(dāng)合理用途,并保證車輛的安全運行;營運車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運輸條例》有關(guān)規(guī)定。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用。

(三)充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)要建立完善企業(yè)監(jiān)控平臺,對建設(shè)運營的充電設(shè)施安全狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控,并按照《電動汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運營監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(NB/T33017)要求,申報補貼的充電設(shè)施必須將其有關(guān)數(shù)據(jù)完好儲存,并上傳至蘇州市充電設(shè)施監(jiān)測平臺。

(四)新生產(chǎn)的全部新能源汽車安裝車載終端,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)通過企業(yè)監(jiān)測平臺對整車及動力電池等關(guān)鍵系統(tǒng)運行安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測和管理,按照《電動汽車遠(yuǎn)程服務(wù)與管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB/T32960)國家標(biāo)準(zhǔn)要求,將公共服務(wù)領(lǐng)域(私人購買的乘用車除外)車輛相關(guān)安全狀態(tài)信息完好儲存,并上傳至蘇州市新能源汽車公共服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)測平臺。已銷售的新能源汽車,整車企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求免費提供車載終端、通訊協(xié)議等相關(guān)監(jiān)測系統(tǒng)的升級改造服務(wù),及時通知用戶說明遠(yuǎn)程安全監(jiān)測的必要性。

七、申請財政補貼資金的新能源汽車購買者、銷售機構(gòu)、公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位對所提交申請材料的真實性負(fù)責(zé);對提供虛假信息、無法保證新能源汽車正常運行、汽車技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取財政補貼資金的,將追繳補貼資金、取消補貼資格,并按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財政監(jiān)督辦法》予以處罰。

八、為鼓勵在城市物流配送特別是社區(qū)物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車,市區(qū)內(nèi)限制物流車輛進(jìn)入的區(qū)域,允許純電動物流車進(jìn)入。(按市公安局制定的具體通行細(xì)則執(zhí)行)

九、新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金由市級財政先行墊付,年終按照各區(qū)新能源汽車購置數(shù)由市級財政與各區(qū)財政進(jìn)行財力結(jié)算。

十、各縣市應(yīng)按照各地區(qū)實際情況制定當(dāng)?shù)刎斦a貼政策。

十一、本實施細(xì)則由市工信局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

附件:1.2018年新能源汽車推廣補貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求

2.新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請匯總表(車輛購置)

3.新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請匯總表(充電設(shè)施建設(shè))

4.年度新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請明細(xì)表

5.年度充電設(shè)施建設(shè)政補貼資金申請明細(xì)表

6.年度新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請表

7.年度充電設(shè)施建設(shè)財政補貼資金申請表

8.單位載質(zhì)量能量消耗量評價指標(biāo)說明

9.5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾書

10.市級財政專項資金申報信用承諾書

11.各區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)系表

附件:市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2018年蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼實施細(xì)則的通知(蘇府辦〔2019〕92號).pdf.pdf

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